IoT Connect Mobile Type Sは再販可能でしょうか？例えば、ルーターとICMSのSIMをセットでエンドユーザーにレンタルまたは販売することは可能でしょうか？

はい、IoT Connect Mobile Type Sはパートナー様による再販ができますので、可能です。
契約先となるパートナー様がエンドユーザーへIoT Connect Mobile Type SのSIMを使ったサービスを提供することは電気通信事業にあたる可能性があり、総務省への届け出が必要となるケースがございます。どのようなケースにおいて届け出が必要か確認されたい場合は、電気通信事業参入マニュアルをご参照ください。